近年来，城西区委、区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，始终坚持“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的服务宗旨，不断深化“放管服”改革，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，主动作为、积极创新，聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，创新实施“三化三新”工作模式，按下政务服务“快捷键”，跑出政务服务加速度。2019年，城西区市民服务中心已接待办事企业和群众28万余人次，优质、便捷、高效、温馨的政务综合服务体全面启航。

  一、 “三化”彰显贴心服务

  “为群众服务永远在路上！”城西区市民服务中心始终坚持“内提素质、外树形象”，通过不断优化服务模式、细化服务措施，树立良好的政务服务窗口形象，使政务服务更加“人性化”“快捷化”“多元化”。

  一是政务服务更加“人性化”。为减少办事群众和企业排队等候时间，将全区2400余家参保单位按照工作日进行分配，实行预约登记和延时服务，在确保企业完成申报的基础上避免了以往扎堆排队的现象；对因残、因病等特殊原因无法现场办理又急需服务的群众提供预约上门服务，解决群众燃眉之急；在婚姻登记高峰日开通“幸福直通车”，通过新媒体平台发布宣传小视频，提醒办事群众按照规范准备相关资料，确保每一对新人如愿以偿的领到“幸福通行证”。全年共办理登记预约5万余件。

  二是政务服务更加“快捷化”。将各部门进驻中心的事项进行梳理，结合以往事项办理特点，积极整合资源，设立综合窗口40个，其中：政务综合窗口5个，企业登记注册综合窗口7个，社保综合窗口9个，医保综合窗口6个，税务综合窗口10个，出入境综合窗口3个，推行“前台综合受理、后台分类审核、综合窗口出件”模式，目前，已有84个事项实现综合受理，办事效率进一步提高。将入驻中心的118个事项办理流程、法定时限、要件材料等全部按照标准进行了梳理汇总，印制了办事指南彩页，为办事企业和群众提供便利。

  三是政务服务更加“多元化”。努力拓展政务服务事项延伸“触角”，率先将公民出入境、税务登记等政务服务引入中心，企业从开办到社保登记、税务登记、刻章等实现“一站式”办理。设置了企业登记注册免费代办服务和便民服务窗口，累计为企业和群众提供免费代办2900件，通讯缴费、生活缴费、票务订购、快递等服务400余次。完善政务中心母婴室和女性温馨小屋配套建设，中心多元化服务能力日趋完善。

  二、“三新”引领智慧服务

  坚持把开拓创新作为提升服务效能的有效途径抓实抓细，按照“一门、一网、一次”改革要求，全面推进‘互联网+政务服务’进程，通过“政务套餐”“移动政务”“ 自助服务”三措并举，让企业和群众享受到更加优质高效的政务服务，不断优化西区营商环境，提升综合竞争力。

  一是推出政务服务新套餐。投资580余万元，建成“区+镇（街道）+村（社区）”三级便民服务平台，目前已完成模块建设和人员培训，并上线试运行，全区已实现数据互通和无自建系统的42项实现全天候网上受理，部分事项可实现“全区通办”和“容缺受理”。全面推出了“政务主题套餐”新模块，现已完成餐馆、宠物医院开设两个模块建设工作，该套餐通过打包式办理，一方面可避免办事群众和企业反复递交材料、多个部门来回跑、重复投资造成损失等问题，另一方面将强化职能部门事中事后监管能力，减少后续监管难度，让群众和企业感受到全新的服务模式。

  二是实现移动政务新突破。以中心微信公众号为依托，搭建“最多跑一次”移动政务服务平台，通过微信上传、窗口审核、后台流转、部门办理、窗口出照的方式，16个事项从材料递交到办结出证可实现全流程网上办结，实现了由过去“面对面”到现在“键对键”的转变。开辟了微信公众号在线申报、微信自助取号、预约办理、排队实时查询、政民互动、投诉建议等功能版块，全力助推“不见面”审批，掌上政务服务水平大幅提升。大力推行企业登记全程电子化试点，促使市场主体准入更加便捷。1700余户申请人按照用户注册+网上信息填报+上传登记材料+电子签名的方式完成了工商登记注册，企业设立登记由原来法定15个工作日缩减至2个工作日。同时，推行政务大厅无声叫号模式，通过微信、短信、现场大屏三重提醒，让办事群众不在蹲守等候，群众叫号后只需关注手机信息，在排号临近时到达中心即可办理业务，正式拉开了西区智能化政务服务序幕。

  三是开启自助服务新体验。按照投资290万元，在黄河路新建了全区首个“政务便利店”，依托自助服务终端、智能服务柜台、证照寄存柜、自助打印机等设备，为企业和群众提供7×24不间断服务，最大限度简化申报材料，优化办理流程，缩短办事时限，目前，43个网办事项和5个便民事项正在调试之中，待投入使用后企业和群众即可感受到“淘宝”式的办事体验。

  下一步，中心将进一步推动政务服务理念、制度、作风全方位深层次变革，不断完善政务服务体系，努力实现区级所有政务服务事项全流程线上流转，确保群众和企业 “最多跑一次”甚至“一次都不跑”，努力扩大“区域通办”范围，使群众和企业对改革的获得感明显增强、政府办事效率明显提升、营商环境进一步改善，不断增强经济社会发展活力，努力开创“物质富裕、精神富有”的新时代幸福西区新局面。（城西区政务服务监管局供稿）