精简材料、压缩时限、优化流程 多措并举群众称赞
省政府政务服务大厅省农业农村厅窗口以为企业和群众到窗口办事提供便利为目标,以集中整治形式主义、官僚主义活动为抓手,在精简申报材料、压缩办理时限、优化办事流程三个方面狠下功夫,使事项“瘦身”,取得了积极成效。
一是在精简申请材料方面。所有事项建立事项申请材料目录清单,目录式明确申请材料,目录清单材料以外的绝不让申请人另行提供,通过办事企业和群众在办事过程中遇到的问题情况反映,窗口工作人员及时和业务部门沟通,积极精简申请材料。如原来牧草种子生产经营许可一项事项就需要申请人提供各种材料20份,本次精简申请材料中取消了草种检验资格证、从业人员的本专业学历证明及相关的技术职称材料,并由评审专家当场提问有关技术问题,真正做到重技术轻文凭,取消了规章制度性材料,取消了证明技术人员的三年工资表、厂区的平面图和检验室的平面图,改为由评审专家现场检查为准。取消企业技术人员由当地农牧行政部门证明的材料,共精简申请材料7份,精简率为35%。
二是压缩办理时限方面。主要采取信息跑路方式压缩审批程序,申请材料齐全后,做到首席代表即时签字受理,窗口审核通过后,第一时间报送主管厅长即时审签。对于经过基层初审后报至省级行政主管部门审批的,省级层面减少现场审核频次,加强制度建设,明确并强化基层初审责任。2018年以来,经过和各业务部门沟通协调,省农业农村厅39项行政审批事项的承诺办理时限由原来的190个工作日压缩为154个工作日,共压缩36个工作日,压缩率为19%。
三是优化办事流程方面。全面落实网上办理,39项行政审批事项全部实现“一网通办”,企业和群众均可通过“青海政务服务网”实现网上申请,通过网上申请→预审→受理→审核通过→办结→出证流程,让办事企业和群众只进一次门,只上一张网,就能办理所有事项。如牧草种子生产经营许可事项,原来由县一级的农牧部门专家到现场审核查验后盖县一级农牧审核章,报农业农村厅窗口审核,再由省农业农村厅组织专家到现场进行审核查验。两次审核查验,不但增加了企业的成本,而且浪费了人力物力,经过流程优化,企业和群众直接给农业农村厅窗口上报材料,由省农业农村厅联合县级农牧主管部门,统一组织专家进行一次性现场审核查验,极大地缩短了办理时限。
2019年第一季度,省农业农村厅窗口共受理行政审批件84件,全部实现网上申请和办理。在日常工作中,窗口严格按照政务服务大厅“六个一”工作要求,工作人员在窗口工作中始终做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清水暖心、一腔热情服务、一身正气办事、一句好言相送,让办事企业和群众到大厅办事有家的感觉,真正实现群众和企业“只进一扇门、办好所有事”,进一步提升窗口工作效率,提升服务质量,受到了办事企业和群众的好评。