政策解读

减税降负激发高原市场主体活力

国务院出台的深化增值税改革三项措施已实施五月有余，青海省西宁市税务局认真落实改革要求，多举并措确保调整增值税税率、统一小规模纳税人标准、部分行业符合条件的企业留底退税政策落实到位，为企业带来减税红利，政策减负效应逐渐凸显。

调整税率：减得明白 降得实在

“短短几个月，我们减税额达84.85余万元，税率下降为我们带来的‘福利’可不少，我看到这个数字的时候还是有点惊讶的，谁能想到小小1个百分点的下降能够有这么大的力量呢。”西宁大十字百货商店有限公司负责人徐林义脸上洋溢着喜悦之情，对增值税改革减税政策赞不绝口。

因商品购进、销售等需求，西宁大十字百货商店有限公司也会面临融资难、融资贵等难题，有选择性的购进商品在一定程度上限制了公司的发展。税率调整后，真金白银的减税大大缓和了企业在资金方面的困难。徐林义表示，“只有亲身体会过，才能知道税率降低为公司周转资金帮了多大一个忙。”

“1个百分点的税率下降给我们带来的不仅仅是真金白银的减税获利，更是我们企业发展的信心！”中国石油天然气股份有限公司五四大街加油站负责人李经理脸上洋溢着喜悦之情，对实行的增值税改革赞不绝口，税改5个月来，这家企业实现减税200余万元。他表示：“减税降负实实在在的大红包看得见、摸得着，这得益于国家的好政策，也离不开税务机关的好服务，这将有效提升我们公司的竞争力和销售服务再升级，助推企业加快发展”。

诸如此类情况的企业在西宁数不胜数，为确保纳税人能够知道政策、会用政策，西宁市税务局在宣传、辅导、培训等方面下大力气，在广泛调研了解情况的基础上，先后派出多个专项工作组深入企业讲解减税政策要点，并对税率调整后申报表填报规则、对应栏次数据填写、表间逻辑关系等内容进行重点辅导，使纳税人懂流程、会操作，为减税政策精准落地打下坚实基础。

统一规模：负担减轻 优惠多多

工业和商业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元，统一上调至500万元，在一定时期内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人，这一政策可谓是实施到了许多纳税人的心坎儿里，青海西刻印章有限责任公司就是此次众多由一般纳税人转为小规模纳税人的企业之一。

近年来，刻章公司不断增多，行业竞争激烈，许多公司收入连年下降，常年处于亏损状态。增值税小规模纳税人标准统一后，青海西刻印章有限责任公司财务负责人贾玉兰及时向税务人员咨询详细情况，并在第一时间申请转为小规模纳税人。谈到感受，贾玉兰开心地说道，“这次转登记后，预计全年能够减税十余万元。之前就有咨询过增值税一般纳税人能否转为小规模纳税人的问题，也曾在税务部门座谈会上提过建议，没想到现在真的落实下来了，真是感谢西宁税务部门及时在税企微信群进行宣传，这就是新税务’的‘新作为’，必须点赞。”

5月份以来，西宁市税务局在各办税服务厅设立专人咨询台，负责解答纳税人关于转登记的相关问题，现场向符合条件且有需求的企业进行宣传辅导，并结合企业经营情况为企业做好测算。截止10月下旬，西宁市税务局共为812户企业办理了增值税一般纳税人转小规模纳税人登记。

留抵退税：一次退还 增强后劲

“这一利好政策真是一场及时雨，留抵税额退还给我们后，不仅帮助我们盘活了资产，解决了企业流动资金不足的大问题，还为企业的转型升级注入了新活力。”青海省环境科学研究设计院有限公司财务负责人冯和拿到103.99万元的增值税留抵退税款后激动地说。

为确保符合条件的企业能够享受到增值税留抵退税政策红利，西宁市税务局通过实地走访的方式对重点税源企业、特殊行业企业进行一对一、面对面辅导，扩大政策知晓度。进一步完善办税流程，梳理增值税留抵退税所需资料、审核流程，并在办税服务厅为需退税的企业开设“绿色通道”，方便企业在申请审核通过后能够快速办理退税业务，减少纳税人等候时间，真正实现留底税款一次退还、快速退还。截止10月份，市局共为全市27户纳税人办理了留底退税，税款6.62亿元。

留抵退税政策不仅激发了企业加大投资力度的可能性与积极性，更进一步增强了企业的发展后劲，提升了企业盈利能力，“税变现金”切实增强了纳税人获得感和满意度。青海缘都能源科技有限公司总经理杜彩红看着手中的《退税通知书》对税务人员说道，“税务部门不仅政策宣讲得好，退税速度也快。”

看到、听到纳税人为增值税改革政策频频点赞，西宁市税务局局长于晓绚表示，企业点赞的背后，是对增值税改革政策的认可；纳税人笑容的背后，是对税务部门纳税服务的肯定；企业发展向前向好的背后，是增值税改革政策减税效应的显现。西宁市税务局将继续立足纳税人所思所想所需所盼，让税收优惠政策精准落实到每一户符合条件的纳税人手上，让贴心服务细致入微的落到每一位纳税人的心里。