海南州政务服务监督管理局

关于第一季度政务服务和公共资源交易工作情况的通报

各进驻单位：

第一季度政务服务和公共资源交易工作运行良好，现将运行情况通报如下。

一、政务服务和公共资源交易工作情况

（一）政务服务办件情况。第一季度，州本级受理政务服务事项106652件，办结106107件，办结率99.5%；五县共受理政务服务事项183451件，办结183399件，办结率99.97%。

（二）公共资源交易情况。第一季度州公共资源交易有限责任公司共完成各类交易384宗，完成交易额7.2672亿元，节约资金1.4986亿元，增收总额0.216亿元。一是工程建设类，交易155宗，交易额5.1897亿元，节约资金1.4706亿元。二是政府采购类，交易224宗，交易额1.4311亿元，节约资金0.028亿元。三是土地使用权出让，交易1宗，交易额0.0443亿元。四是采矿权出让，交易4宗，交易额0.6021亿元。

二、行政服务大厅考核情况

第一季度办件量前三的窗口单位是：州住房公积金32727件、州公安局（车管所）30876件、州人社局10766件。出勤情况普遍较好。

三、主要开展工作

（一）总结成果、沉淀经验，激励窗口工作人员新时代新担当新作为。对2023年工作进行总结，评选政务中心优秀窗口，对交通窗口、市监窗口（企业开办）、医保窗口（机关医保）、烟草窗口、“办不成事”反映窗口授予“2023年度海南州政务服务中心优秀窗口”称号，进一步促进政务服务工作提质增效，为推进海南州经济社会发展作出应有贡献。同时，为进一步加强对窗口服务的规范管理，改进工作作风，提高办事效率，建立《海南州政务服务大厅窗口巡查制度》，确保工作责任再实化、大厅管理再优化、窗口服务再细化。

（二）统筹规划、全面部署，规范推进政务服务和公共资源交易工作。3月21日，召开重点工作安排部署会议。会议由局党组书记、局长张卫东主持，局机关、下属企事业单位全体干部职工和政务服务大厅窗口人员参加会议。会议要求，要进一步补短板、强基础，加强政务服务中心场所建设，对乡镇中心进行“回头看”；持续推动政务服务效能提升常态化，打通堵点，建立高频事项清单，开展“一把手”走流程活动，打造审批时限最少，服务质量最优的审批环境；深化政务服务模式创新，通过数据共享、电子证照应用等方式，让企业和群众“能办事、好办事、快办事”。会上，同时对公共资源交易工作进行了安排部署和交流讨论。

（三）转换思路、率先突破，谱写海南州公共资源交易发展新篇章。为持续推进公共资源交易工作高质量发展，海南州公共资源有限责任公司持续发力，高效推进跨省远程异地评标工作。3月28日，与广西壮族自治州钦州市公共资源交易中心通力配合下完成海南州首例跨省域远程异地评标项目。推动跨省远程异地评标，是我州进一步优化公共资源交易领域营商环境的一大举措，也是主动融入公共资源交易领域全国统一大市场的具体行动。此次与广西钦州市实现跨省远程异地区域再拓展，是海南州公共资源交易有限责任公司远程异地评标工作的“再突破”“再跨越”。同时，举办2024年上半年青海省综合评标专家库海南分库评标专家学习及入库培训，培训主要针对“电子评标实务系统操作”、评标纪律等内容进行了系统讲解，为进一步提高公共资源交易综合评标专家的理论水平和业务素质，提升项目评审质量，规范评标专家行为，促进评标专家客观公正履行职责作出贡献。

四、各县政务服务工作开展情况

共和县政务服务中心：一是持续推动“三集中三到位”，提升“一站式”政务服务功能。强化机制建设，建立了以县政府各部门、乡镇人民政府主要负责人为成员的“共和县政务服务联席会议制度”，进一步完善政务服务监督管理和协调对接机制；聚焦企业和群众所思所盼，围绕为民办实事、惠企优服务、高效办成一件事，制定《共和县建立政务服务效能提升常态化工作机制若干措施》，推动政务服务从“能办”向“好办”转变。二是持续推进政务服务向基层延伸工作，增强“一门式”政务服务改革成效。针对强化基层政务人员能力素质，协调省级技术人员，对乡镇便民服务中心（站）现场进行了业务指导，答疑解难，及时解决基层工作人员遇到的难点问题；针对省级反馈乡镇在青海省政务服务网发布的事项不完善、不齐全等问题，集中6天时间对42名乡镇、社区中心（站）平台管理人员进行了培训，并按照要求对11个乡镇、18个社区、99个村事项认领、维护工作进行了“回头看”，目前，30%的乡镇、社区已完成整改工作，村级整改工作正在进行中。三是持续优化政务服务能力，高效推进“一件事一次办”。按照本县实际承办的17项“一件事一次办”套餐服务，以事项内容、办理需求、业务性质，承办套餐服务事项牵头单位，设置专窗9个，设立账号14个，认领编制完善事项入库，同步编制标准化流程办事指南，明确申请材料、办理时限等要素，通过“线上线下”方式为群众提供套餐式服务，截至目前，线上线下共受理“一件事一次办”1260件，其中线上办理864件。四是强化“六个一”管理模式，助力政务服务环境优化提升。实行一日一巡查、一周一通报、一月一汇报、一季一考核、一年一考评的“六个一”管理模式，促使干部强能力、转作风、提服务，第一季度，共开展督查巡查196次，召年度考核会1次，表彰优秀窗口8个、优秀工作人员12名；借助数字赋能政务服务，利用在快手、抖音平台开通的“共和政务之声”视频号，通过推送事项办理小视频、现场直播等方式，变“群众咨询”为“主动推送”、 变“政策普及”为“精准讲述”、变“政务之声”为“效能提升”，隔空“面对面”、“一对一”、“零距离”答疑解惑企民在套餐办理过程中难点、堵点问题，1-3月份，快手抖音共制作小视频18个，开展“政务直播”14场，累计观看人数超过 4万余人次，线上答疑解惑800余条。

贵德县政务服务中心：一是进一步提升政务服务窗口效能，我局全面开展了“新一轮”行政许可和公共服务事项的认领编制及申请类政务服务事项的重点要素复查修改工作，确保了同一事项“无差别受理、同标准办理”。梳理完成政务服务事项2490项，网上可办率达到90%以上。全县7个乡镇便民服务中心和122个村（11个社区）便民服务点完成便民事项认领2055项。截至目前，全县办件量达 2万余件，办结率达100%。二是深入推进“一网通办 一事通办”改革工作，由县政府分管领导组织召开政务服务工作推进会，按照以职权法定、简政放权、便民高效、权责一致的原则，围绕市场监管、教育、医疗、住房、社保、民政等重点领域，在涉及到事项入驻的23个单位中，全面清理规范与企业和群众密切相关的入驻中心的行政许可和公共服务事项。

同德县政务服务中心：一是对照2023年发布的行政许可与行政备案事项清单，协调自然资源局住建局等部门对遗漏错误的事项进行整改梳理。二是优化服务措施，针对老年人、残疾人等特殊群体开通“绿色通道”优先接待、优先办理。窗口开展错峰延时服务解决上班人员没时间办证的难题。并在政务服务中心与公安户籍窗口相关工作人员采取延时工作、人工引导的工作模式，为办理身份证的学生进行人像和指纹采集，在现场解答学生及家长的相关咨询，截至2月27日已有673名学生的身份证人像和指纹采集全部完成。

贵南县政务服务中心：一是根据国家第二次质检结果，积极督促各单位按照国家政务服务事项质检要求，调整对应的事项，同时全程提供系统操作指导。二是为进一步提升政务服务效能和服务质量，改进工作作风，营造更加良好的营商环境，提高办事群众和企业的满意度和获得感，3月26日，县司法局工作人员陪同评估组人员对政务大厅和窗口工作进行现场评估，以第三方视角，及时发现政务服务工作中存在的问题，进一步促进营商环境优化提升，切实提高企业群众的幸福感和满意感。

兴海县政务服务中心：一是全力提升网上政务服务能力。加快推进政务服务事项网上办理率，截至目前，个人服务事项总数为380项，可在线办理353项，网上可办率为92.9%；法人服务事项总数为376项，可在线办理数为369项，网上可办率为98.1%。二是强化管理制度落实。向进驻大厅各窗口单位印发《兴海县政务服务中心<参考工作人员AB岗工作制度><中心考勤管理制度><窗口单位领导定期坐班制度>》，严格落实政务服务中心管理制度和窗口工作人员行为规范，考勤签到和AB岗制度，做到进驻窗口工作人员长期固定、去向明确，进一步加强窗口管理工作。三是严格执行部门领导坐班制度。各窗口单位能够严格执行窗口领导坐班制度，大部分单位主要负责人和窗口首席代表都能按要求坐班，坐班期间认真查找派驻工作、业务办理等方面存在的问题，能够在第一时间对行政审批工作中遇到的难题进行解疑释惑、沟通协调，听取群众意见建议，帮助解决实际问题，更好地改进和提升了窗口服务水平、服务品质和服务效率。

附件：1.海南州、县政务服务大厅第一季度受理事项统计表

2.海南州第一季度公共资源交易数据统计表

             3.海南州第一季度“跨省通办”事项统计表

2024年4月2日