各进驻单位：

第三季度政务服务工作运行良好，现将运行情况通报如下。

一、工作情况

第三季度，全州共受理政务服务事项356572件，办结356525件，办结率99.9%；州级受理政务服务事项112364件，办结112364件，办结率100%；五县共受理政务服务事项244208件，办结244161件，办结率99.9%。各县、州直各窗口单位都能够按时上报办件量。

二、主要开展工作

（一）持续优化政务服务环境。进一步优化整合设置综合咨询、综合办事、跨省通办、一件事、帮办代办、办不成事反映等综合窗口，合理配备窗口工作人员，印发《海南州政务大厅规范设置“综合办事”窗口实施方案》《海南州政务大厅规范设置“综合咨询”窗口实施方案》《海南州政务大厅规范设置“办不成事”反映窗口实施方案》，从目标任务、窗口设置、人员配置管理、服务内容、工作流程、运行机制、保障措施等方面进一步规范设置综合窗口，不断强化政务服务大厅管理，有效提升了政效能。抽调专人组成督察组，采取“四不两直”方式，深入全州五县对各县工作开展情况进行督导调研，进一步督促各县压实工作责任，狠抓工作落实，确保排查整改工作落实落细到位。同时，起草完成《海南州政务服务中“面子工程”暗访排查问题整改工作督导调研情况报告》，明确指出各县政务服务中心存在的主要问题与不足，提出下一步工作要求。

（二）不断规范提升政务服务网办水平。结合“局长、科长走流程”常态化、制度化工作要求，扎实开展“局长科长走流程”活动，各县、州级各入驻窗口积极衔接沟通，完善事项要素，主动进位，有效确保了进驻事项授权到位实质运行，避免了事项办理“明进暗不进”“体外循环”等问题，推动更多政务服务事项“即收即办”、简单事项“即时办结”。截至目前州级15个部门已完成“局长、科长走流程”活动，发现问题14条，已整改14条。开展“政务服务体验员”活动9次，发现问题5条，已整改5条。积极开展政务服务事项“网办深度”工作，各县、州级各入驻窗口单位逐个事项开展自查，进一步规范政务服务事项办事指南、优化网上服务办理流程、不断提升了网上政务服务水平。

（三）全面推进“高效办成一件事”改革工作。针对统筹推进的各批次“一件事”重点事项，按照省级相关要求全力推进各事项部署工作，第一时间要求州县两级站点做好“一件事”办事指南信息维护工作，确保本级站点上线的“一件事”办事指南完整准确，事项名称、主要申请材料和可容缺受理材料进一步明确，全力推动关联事项集成办理。同时，线下合理设置“一件事”窗口，安排专人进行咨询告知、综合收件、内部流转、结果送达服务。截至目前，全州州县两级共19件“一件事”全面落地应用。            

三、各县政务服务工作开展情况

共和县政务服务中心：

(一) 学习先进榜样，赋能乡村振兴。一是开展“学习先进榜样 赋能乡村振兴”主题实践，组织10名党员及医保、社保等窗口业务骨干，通过专题宣讲许国强同志先进事迹，引导党员干部对标先进、践行初心使命；现场设立 “便民服务站”，为群众帮办代办医保参保,同步推广“青松办”APP操作使用，切实解决群众“急难愁盼”办事问题。二是推进基层政务服务标准化建设。联合龙羊峡镇扎实推进基层政务服务标准化提升工作，正式启用龙羊峡镇标准化便民服务中心。新中心设置10个综合窗口，配备自助服务终端，实现养老认证、医保缴费等高频事项“一站式”办理，同时推动镇、县两级政务平台互联互通，以数字赋能激活基层政务服务新效能，让群众在家门口享受优质服务。

（二）深化教育培训，锻造专业队伍。组织50名县乡服务中心窗口人员、主任及数据局干部，开展数字政府建设与政务服务能力提升专题培训。培训紧扣基层实际需求，邀请省州专家系统授课，内容涵盖政治理论、平台操作、数据安全、职业素养及智能技术应用等多方面。通过设置局长专题授课、业务交流研讨及数字产业现场教学等多元形式，有效提升了参训人员的理论水平、实操能力和创新意识，为打造高素质专业化政务服务队伍奠定了坚实基础。

(三) 聚焦流程优化，提升服务效能。一是全面推行“局长走流程”工作，组织各入驻部门主要负责人通过“亲身办、陪同办、代理办”等方式沉浸式体验办事环节，精准发现并整改问题30个，有效疏通办事堵点，推动服务质效同步提升。目前县残联、县发改局等22个部门已落实开展。二是围绕942项入驻事项，采取“领导带头体验、骨干深度排查、窗口交叉互查”相结合的方式，系统梳理线上线下流程，精准识别短板弱项，坚持立行立改，推动政务服务从“能办”向“快办、好办”转变。截至目前，已完成858项事项的流程优化工作。

（四）强化内外监督，筑牢廉洁防线。一是建立社会监督机制，聘任15名来自各界代表的政务服务监督员，通过体验流程、日常监督、多维评价等方式，精准发现问题并督促整改，有效纠治形式主义、官僚主义，发挥其“监督员、传递员、智囊员”作用，搭建政民互动桥梁，助推服务质量持续提升。二是开展“走进政务现场，共筑清廉家风”活动，组织中心党员、“三类干部”及家属参观政务服务中心、聆听专题党课，增进家属对干部工作的理解，强化家庭助廉意识，共同筑牢廉洁防线。

贵德县政务服务中心：

(一)持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果.切实将学习教育成效转化为改进作风、提升能力的实际行动。聚焦“四风”问题新表现新动向，召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会，总结政务服务领域党风廉政建设工作成效与不足，部署下一阶段重点任务，签订了《关于拒绝违规收送礼品礼金的承诺书》，进一步强化全体工作人员廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，推动政务服务工作与廉洁建设深度融合，营造风清气正的服务环境。

（二）召开纪律作风约谈会。聚焦公安窗口（户籍办理、出入境、违法处理等）纪律作风突出问题，对公安窗口全体干警进行约谈，明确要求公安窗口工作人员进一步强化干警 “严格执法、热情服务” 意识，整改在岗纪律松散问题，提升群众对公安窗口服务的满意度与信任感，维护公安队伍良好形象。

（三）坚持遵循 “实用、节约、适配” 原则。进一步优化人员配置、盘活闲置资源，将宅基地确权办、出入境办公室人员调整至窗口开展工作，进一步提升服务效能。同时梳理因人员调整产生的闲置办公室，结合面积、位置确定功能定位，避免过度改造。三是组织全体党员干部前往贵德县家教家风教育实践基地，开展家风文化现场教学主题党日活动，引导教育党员干部树立讲纪律、守规矩、倡廉洁、重家风的思想认同和行动自觉。

（四）邀请省数据局政务服务指导处赵海燕副处长开展政务服务窗口工作人员综合素质提升培训。通过加强监督检查与教育培训，窗口工作人员服务意识显著增强，热情、耐心、细致服务成为常态。

（五）常态化推进帮办代办服务。以群众需求为导向，常态化开展“帮办代办”服务，实行“帮办代办、一帮到底”的服务模式，充分发挥帮办代办机制作用，让群众能够享受到更快速、更优质、更便捷的政务服务。

同德县政务服务中心：

本季度主要工作，本季度根据上级要求，本季度主要推进各部门3.0事项梳理工作，根据上级领导部门要求，县一级政府下属各部门在3.0事项库中认领国家下放的事项，目前各部门已完成梳理工作，正在督促各部门对本部门事项进行核对梳理，确保各部门需要认领的事项没有认领多余或漏认的事项。

贵南县政务服务中心：

（一）设立“绿色通道”，提供“专窗服务”。在不动产区域依次设立农牧水利和科技局、测绘公司、税务局、自然资源局、农商银行窗口，为游牧民办理不动产证提供一站式服务，开通线下“绿色通道”，对游牧民申请优先受理、优先审核、优先发证。截至目前，首批游牧民定居点836户，其中可办696户，已出证689户，可办出证率达99%。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

（二）持续优化营商环境，规范梳理行政许可、公共服务事项清单。让政务服务更规范、办事更省心，是优化营商环境的关键。为落实上级“促进政务服务标准化、规范化、便利化”的要求，我局对照省级事项清单，跟有关部门征求意见规范编制梳理出219项行政许可、282项公共服务的县级事项通用清单，明确了县级主管部门、事项名称、实施机关（层级）和设定依据。并由县司法局进行合法合规审查后通过政府常务会审议。

（三）入户评残暖人心，惠残服务“零距离”。县政务服务中心残疾人服务窗口联合县医院，持续推进入户评残便民服务。工作人员为辖区行动不便的残疾人提供上门评残，不仅解决其出行、办证难题，还详细了解残疾人需求，积极宣传扶残助残政策，确保惠残福利精准落地。在第三季度中，该服务模式持续发力，为17名残疾人完成上门评残，其中10人符合评残标准，成功确定残疾类别与等级，以“零距离”服务切实提升残疾人获得感。

兴海县政务服务中心：

(一)强化管理制度落实。向进驻大厅各窗口单位印发《兴海县政务服务中心<窗口工作人员AB岗工作制度><中心考勤管理制度><窗口单位领导定期坐班制度>》，严格落实政务服务中心管理制度和窗口工作人员行为规范，考勤签到和AB岗制度，做到进驻窗口工作人员长期固定、去向明确，进一步加强窗口管理工作。

(二)严格执行部门领导坐班制度。各窗口单位能够严格执行窗口领导坐班制度，大部分单位主要负责人和窗口首席代表都能按要求坐班，坐班期间认真查找派驻工作、业务办理等方面存在的问题，能够在第一时间对行政审批工作遇到的难题进行解疑释惑、沟通协调，听取群众意见建议，帮助解决实际问题，更好地改进和提升了窗口服务水平、服务品质和服务效率。

（三）局科长走流程破解堵点促效能。开展“一把手走流程”。为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，提升政务服务效能，政务服务中心积极开展“一把手走流程”活动。通过让单位主要负责人以普通办事群众或企业人员的身份，深入办事一线，亲身体验办事全过程，精准查找企业和办事群众遇到的“堵点、痛点、难点”问题、推动办事服务全面提速、办事流程深度优化，助力“高效办成一件事”落地见效。

（四）政务服务定制套餐精准便民暖人心为解决上班族“工作时间没空办，休息时间没处办”的痛点。县政务服务中心在法定工作日午休期间以及下班后，安排值班人员为上班族群体提供中午不间断的服务和下午预约延时服务。将午休时间转化为“错峰办事黄金期”，真正实现了“群众少跑腿，服务不断档”。下午群众可通过电话预约各窗口延时办理业务，减少等待时间，提高办事效率。

附件：1.海南州、县政务服务大厅第三季度受理事项统计表  

2.海南州第三季度“跨省通办”事项统计表附件1.第三季度受理事项统计表.doc海南州第三季度“跨省通办”事项统计表.xls